文部科学省评选优秀教师注重“实践活动”
为提高教师素质和教学热情,日本文部科学省自2006年起设立优秀教职工奖项,由文部科学大臣直接进行表彰。值得注意的是,文部科学省进行审评时将“实践活动”视为最重要的依据之一。“实践活动”主要包括指导学习、升学和就业咨询、体育、保健、饮食、社团活动、国际交流和事务性工作等各个方面。
在日本,一个中小学教师的工作内容不仅仅是备课和讲课,还包括在课外时间指导学生进行社团活动,以及与学生一对一谈心等。秋田县县立高中教师须田说:“作为弓道部社团活动(注:弓道部是以练习射术为活动内容的学生社团)的指导老师,看着学生们每天拼命地练习,不断挑战极限,以及比赛结束后激动地相拥而泣,我也不断地成长。作为班主任,我带领学生积极筹办文化节活动,连续两年在学校文化节活动中获得最优秀班级称号。对于选择高中毕业就工作的学生,我会直言不讳地提醒他们,到了社会上你将会面临什么考验。”
教育委员会从能力、态度和实绩三个角度考核教师
各地方教育委员会每年一度对在校教职工进行考核,审评结果分S、A、B、C、D五个级别。教育委员会每年发放“教职工业绩评价书”,其评价内容涵盖学习指导、生活指导、学校运作和特别活动四大方面,每个方面又要从能力、态度和实际成绩三个角度进行考察。副校长和教导主任根据教师一年内的工作表现进行初次考核,在此基础上校长进行再次考核。市级和区级教育委员会也会根据学校考核内容对教师的工作进行评价。
三乡市市立小学的教师山崎说:“除了进行小测试外,每天我会检查每个学生的笔记,从另一个角度分析授课效果。为了更好地了解学生的心理,我会通过书面点评学生日记的形式进行一对一互动。午饭时间一起吃饭,休息时间与学生一起做游戏。我觉得教师工作是十分有意义的。”崎玉市市立中学教师山口则表示:“在学校,很多工作无法通过数字等可以量化的东西直接反映出来。”
论文并不是硬指标 边远地区教师人数呈增加趋势
日本中小学教师可以通过论文的形式对自己的工作和学术经验进行总结,但文部科学省、教育委员会及中小学均没有就在校教职工发表学术论文进行明文规定。也有一些情况是,高中教师发表一系列学术论文取得一定研究成果后转而进入大学或研究机构任职。
日本农村和边远地区普遍存在学生人数日益减少的问题,合并学校的情况也时有发生。在此过程中,当地学校可能面临一系列问题:例如,学校合并后学生人数增加,教师和学生可能无法迅速适应新环境。而地处偏僻的小学校虽然保留下来,但随着学生人数越来越少,教师情绪和教学质量令人担忧。考虑到这些实际困难,日本政府2015年决定向人口稀疏地区增派220名教师。