政府决定，外国人在日本医疗机关就诊时需要出示在留卡等附有照片的身份证件。这是因为担心明年4月开始，外国劳动者数量增加，会有人恶意利用健康保险证冒充他人。为了不使外国人受到差别待遇，日本人同样被要求出示驾驶执照等证明。 这会从明年开始施行。厚生劳动省对在留外国人进行全面通知，同时向各医疗机构下达相应指令。

     在采用国民保险制度的日本，原则上在留外国人也必须获得公共医疗保险。只要出示保险证，不论日本人和外国人，原则上都可以只承担治疗费用的3成。但是，保险证上并没有附有面部照片。厚劳省干部称：“即使认为有可能是别人，但如果本人强硬说是’本人’的话，医院方面也很难进行反驳。” 

自民党的“有关在留外国人的医疗工作小组”从医疗相关人士和地方自治团体那里得到了“冒充他人”的实例。在神户市，非法滞留的越南女性在2014年，利用住在日本的妹妹的保险证，接受了艾滋病病毒(hiv)的治疗。通过他人的保险证接受医疗费用的负担，这是违法行为。